[미디어펜=김준희 기자]주택시장에서 수도권과 지방 간 격차가 갈수록 벌어지는 가운데 건설수주도 지역별 양극화가 심화하는 모양새다. 지방을 중심으로 악화하는 건설경기 회복을 위해 공공공사 물량 확보 등 정부 지원이 절실하다는 목소리가 나온다.

24일 한국건설산업연구원 건설동향브리핑에 따르면 통계청 건설경기동향조사 결과 지난해 건설수주는 전년 대비 10.9% 증가한 것으로 나타났다.

권역별로 살피면 수도권은 증가세를 나타낸 반면 지방은 감소세를 띄었다.

지난해 수도권은 토목과 건축 수주가 모두 양호해 전년 대비 30.9% 증가한 114조4000억 원을 기록했다. 2023년 21.3% 감소하며 부진했던 실적을 만회했다. 특히 토목 분야의 경우 지난해 전년 대비 26.9% 증가한 30조5000억 원으로 역대 최대 실적을 세웠다.

수도권이 호조세를 나타낸 반면 지방은 2년 연속 부진의 늪에 빠졌다. 지난해 지방 건설수주는 81조3000억 원으로 전년 대비 8.6% 감소했다. 앞서 2023년에도 전년 대비 15.2% 줄어든 실적을 기록한 바 있다.

분야별로는 토목이 2023년 19.8% 증가하며 반등하는 듯했지만 지난해 21.0% 감소해 최근 8년 내 최저치인 19조8000억 원을 기록했다. 건축 수주는 2023년 29.2% 줄어든 데 이어 지난해에도 0.3% 감소한 53조 원을 나타냈다.

지역별로는 광주와 울산의 내림세가 두드러졌다. 광주의 경우 지난 2023년 광주도시철도 2호선 공사와 정비사업 등 영향으로 133.3% 급등했지만 지난해에는 최근 3년 내 최저치인 3조8000억 원을 기록하며 전년 대비 64.4% 감소했다.

울산 또한 2023년 대형 석유화학 플랜트 사업인 샤힌 프로젝트(9조 원 규모) 수주 영향으로 114.6% 급등했지만 지난해에는 전년 대비 54.1% 감소한 5조7000억 원으로 최근 3년 내 최저치를 보였다.

그 외에도 경북·제주·전남·경남·대구 등 5개 지역이 2~4년 연속 수주가 위축되면서 침체기가 이어졌다. 지역별 변동률은 △경북 –32.3% △제주 –21.1% △전남 –17.0% △경남 –6.7% △대구 –4.5%다.

반면 수도권인 서울·경기·인천을 비롯해 충남·강원·세종·충북·대전·부산 등 강원·충청·부산 지역은 반등에 성공했다. 특히 서울은 전년 대비 토목이 140.9%, 건축이 47.1% 증가하는 등 양호한 모습을 보이면서 전국에서 증가율이 가장 높은 56.6%를 기록했다.

인천과 충남도 토목·건축 모두 양호한 실적을 보이면서 전년 대비 각각 47.6%, 43.8% 늘었다. 강원은 108.0% 증가한 토목공사 영향으로 상승세를 보였고, 세종은 188.0% 늘어난 건축공사 영향으로 반등세를 나타냈다.

수요자들의 옥석 고르기 현상이 심화하면서 분양시장에서 수도권과 지방 간 격차가 커지는 가운데 건설수주도 지방을 중심으로 하향곡선을 그리는 모양새다. 특히 지방 중심 수주 감소 영향으로 투자와 고용 부진이 장기화하면서 지역경제 회복 또한 지연되고 있다.

전문가들은 무너져가는 지방 건설경기 회복을 위해서 공공공사 물량 확보 등 정부 지원이 절실하다는 분석이다. 박철한 한국건설산업연구원 연구위원은 “정부가 침체 심각한 지역을 대상으로 공공공사 물량을 추가적으로 확보해줄 필요가 있다”고 제언했다.

그러면서 “개발사업의 경우 실제 공사 착공까지 시간이 오래 걸리는 것을 감안하면 당장 올해에 착공이 이뤄질 수 있는 사업들을 집중적으로 추가 발굴 또는 예산 배정을 통해 실행력을 강화할 필요가 있다”고 말했다.

이어 “대규모 공사가 아니더라도 2년 연속 수주가 위축된 대구, 경남, 경북, 전북, 제주 등 침체가 심화한 지역에 좀 더 공공공사 발주가 활성화될 수 있도록 지역 건설산업에 대해서 추가 검토 및 관련 사업들의 선발주를 유도할 대책, 필요 시 민간투자 사업 발굴 등 적극적인 부양책을 마련할 필요가 있다”고 강조했다.