[미디어펜=윤광원 기자] 정부가 미세먼지를 대폭 줄이고, 하방 우려가 커진 경기를 진작코자, 6조 7000억원 규모의 추가경정예산(추경)안을 편성했다.

미세먼지 대응 등 국민안전에 2조 2000억원을 더 풀고, 선제적 경기 대응과 민생경제 긴급지원에 4조 5000억원을 투입, 올해 경제성장률을 0.1%포인트 끌어올리고, 미세먼지 7000t을 줄이는 효과를 내며, 직접일자리 7만 3000개를 창출할 것으로 정부는 기대하고 있다.

정부는 24일 서울 세종대로 정부서울청사에서 열린 임시국무회의에서 이런 내용을 담은 2019년 추가경정예산안을 확정하고, 25일 국회에 제출한다.

홍남기 경제부총리 겸 기획재정부 장관은 "미세먼지 등 국민안전과 선제적 경기 대응이라는 두 가지 시급한 과제를 해결하고자, 추경안을 마련했다"고 취지를 설명했다.

홍 부총리는 올 성장률 목표인 2.6∼2.7%를 제시했을 때보다 세계경제 둔화가 가파르고, 수출여건이 어렵다며 "추경의 성장 견인 효과가 0.1%포인트 정도로 추정되는데, 추경만으로 성장 목표치를 달성할 수 있다고는 생각하지 않으며, 추가적 보강책이 필요하다"고 말했다.

정부 추경안은 이번까지 5년 연속이며, 현 정부 들어서는 지난 2017년 11조원, 지난해 3조 8000억원 규모로 편성한 바 있다.

재원으로는 지난해 결산잉여금 4000억원과 특별회계·기금의 여유자금 2조 7000억원이 우선 활용되고, 나머지 3조 6000억원은 적자 국채 발행으로 조달하는데, 현 정부가 추경편성을 하면서 적자 국채를 찍는 것은 처음이다.

정부는 적자 국채를 발행하더라도 지난해 초과 세수를 활용해 국채발행을 14조원 줄였고, 4조원의 국채를 조기 상환했으므로, 재정 건전성 관리에는 큰 문제가 없을 것으로 분석했다.

적자 국채발행으로 인해 국내총생산(GDP) 대비 국가채무비율은 올해 본예산 기준 예상치인 39.4%보다 0.1%포인트 높은 39.5%로 상승할 것으로 예상된다.

추경안 전체 6조 7000억원 중 미세먼지 대응에 1조 5000억원, 산불 대응시스템 강화 등 국민안전 투자에 7000억원, 경기 대응과 민생경제 긴급지원에 4조 5000억원이 각각 투입된다.

기존 182개 기업을 대상으로 했던 소규모 사업장 대상 미세먼지 방지시설 설치 지원을 2000개 기업으로 10배 이상 늘리고, 노후경유차 조기 폐차를 15만대에서 40만대로, 건설기계 엔진 교체를 1500대에서 1만 500대로 대폭 확대한다.

또 가정용 노후 보일러를 저(低)녹스 보일러로 전환하는 지원도 기존의 10배인 30만대까지 확대하고, 저소득층과 건설현장 등 옥외근로자 250만명에게 마스크를 보급하며, 복지시설이나 학교, 전통시장, 지하철, 노후임대주택에 공기청정기 1만 6000개를 설치한다.

경기 하방 위험에 대한 대응도 서두른다.

중소기업의 수출시장 개척용 무역금융을 2조 9000억원 확대하고, 중소 조선사들이 보증(RG)을 발급받지 못해 일감을 놓치는 일이 없도록, 2000억원 규모의 전용 보증프로그램을 신설한다.

아울러 창업기업의 성장 단계별로 자본이 충분히 공급될 수 있도록, 초기 단계 창업기업에 투자하는 혁신 창업펀드에 1500억원을 추가 출자하고, 성장궤도 진입을 돕는 '스케일업 펀드'를 500억원 규모로 신설하며, 중소기업의 혁신적 투자를 뒷받침하는 정책자금도 4000억원 이상 확대한다.

산업구조조정과 지진 등으로 피해를 입은 지역도 돕는다.

지진으로 어려운 포항지역에는 지진계측시스템을 구축하고, 지역 소상공인과 중소기업에 긴급경영안정자금 500억원과 직접일자리 1000개를 지원하며, 강원도 산불의 후속 조치로 인력 장비 확충과 산림복구, 피해지역 일자리에 940억원을 지원한다.

이와 함께 도로나 철도 등 노후 사회간접자본(SOC)의 개보수를 앞당기고, 중소.중견기업의 안전투자를 촉진하기 위해 2조원 규모의 금융지원프로그램도 신설한다.

서민들을 위한 고용과 사회안전망도 확충, 일자리 예산 1조 8000억원을 추가로 투입해 직접일자리를 7만 3000개 만들고, 실업급여 지원 인원을 132만명까지 11만명 늘리며, 직업훈련 바우처인 '내일배움카드' 발급을 2만명 확대, 늘어난 실업자들의 재취업을 돕는다.

정부는 이번 추경으로 올해 1만t 감축할 예정이었던 미세먼지를 7000t 추가 감축, 연간 미세먼지 배출량이 1.6kg인 경유승용차 약 400만대가 사라지는 효과를 거둘 것으로 기대한다.