정부·서울시, 강남3구·용산구 2200개 단지 토허제 지정
서울시 잠실·삼성·대치·청담동 토허제 해제 불과 35일만
부동산 시장 불안 선제 대응…오세훈 시장 "심려끼쳐 송구"
[미디어펜=서동영 기자]강남3구 집값이 오르는 분위기가 심상치 않자 정부가 이들 지역에 대한 토지거래허가구역을 재지정했다. 여기에 용산구도 토지거래허가구역으로 지정하고 부동산 대출도 엄격히 관리하는 등 집값 이상 급등을 막겠다는 의지를 강력히 나타냈다. 

   
▲ 정부가 강남3구는 물론 용산구까지 토지거래허가구역으로 묶겠다고 발표했다./사진=미디어펜 김상문 기자

정부와 서울시는 19일 강남구, 서초구, 송파구, 용산구 내 전체 2200개 아파트 단지, 40만가구를 토지거래허가구역으로 확대 지정한다고 밝혔다. 지정 기간은 오는 24일부터 9월 30일까지 6개월이다. 필요 시 기간 연장도 검토하기로 했다. 이번 조치는 이달 24일부터 체결된 아파트 신규 매매계약분부터 적용된다.

토지거래허가제는 투기가 우려되는 지역에서 일정 규모 이상 집이나 땅을 거래할 때 관할 기초자치단체장의 허가를 받아야 하는 규제다. 갭투자를 막기 위해 주택은 2년간 실거주 목적 매매만 허용된다. 

집값 급등을 차단하기 위한 토지거래허가구역이 이처럼 대규모로 한꺼번에 지정된 것은 이번이 처음이다. 정부는 강남 3구·용산을 토지거래허가구역으로 지정한 이후에도 시장이 가라앉지 않는다면 추가 조치를 이어 나간다는 방침이다. 

먼저 '풍선효과'가 나타날 수 있는 서울 마포구·성동구 등 인근 지역에 대한 토지거래허가구역 추가 지정을 검토하기로 했다. 서울 압구정·여의도·목동·성수동과 신통기획 재건축·재개발 단지 등 현행 토지거래허가구역은 시장 과열 우려가 완전히 해소되기 전까지는 토지거래허가구역 지정을 유지한다.

정부는 토지거래허가구역 추가 지정 이후에도 시장 과열이 지속되는 곳은 조정대상지역과 투기과역지구로 지정하겠다고 밝혔다. 규제지역을 강남 3구와 용산 이외로 더 넓히겠다는 뜻이다.

정부와 서울시가 토지거래허가구역을 대폭 확대한 것은 국정 혼란기에 부동산 시장 불안이 길어질 가능성이 있어 빠른 안정이 필요하다고 판단했기 때문이다.

지난달 13일 서울시는 잠실·삼성·대치·청담동 일대를 토지거래허가구역에서 해제했다. 하지만 이후 이들 지역에서 신고가가 잇달아 나오는 등 가격급등 현상이 발생했다. 

이번 발표에 대해 박상우 국토교통부 장관은 "서울과 수도권 지역 주택가격이 이례적으로 빠르게 상승하고 있으며 이런 움직임이 주변으로 확산하는 모습도 나타나고 있다"며 "시장 안정화를 위한 선제 대응이 시급하다는 판단을 내렸다"고 배경을 설명했다. 

오세훈 서울시장은 "지난달 토지거래허가구역 해제 이후 강남을 중심으로 부동산시장 변동성이 커졌다는 지적을 겸허히 받아들인다"며 "이로 인해 심려를 끼쳐드린 점에 대해 송구스럽게 생각한다"고 사과했다. 이어 "규제는 불가피할 경우 최소한으로 사용해야 하지만 독점이나 투기로 시장이 왜곡될 경우 정부 개입이 필요하다"며 "시장의 비정상적 흐름에 대해 단호하게 대응하겠다"고 밝혔다.

또한 정부는 토지허래허가구역 확대와 함께 주택담보대출 관리를 강화하기로 했다. 수도권 중심으로 지역별로 가계대출을 모니터링하고, 강남 3구 등 서울 주요 지역에선 주택담보대출 취급 점검에 나선다. 

다주택자, 갭투자 관련 가계대출을 관리한다는 의도다. 이를 위해 전세대출을 조여 갭투자를 막기 위해 당초 올해 7월로 예정됐던 주택도시보증공사(HUG)의 전세자금대출 보증비율 하향(100→90%)은 5월로 앞당겨 시행한다. 디딤돌·버팀목 등 정책대출이 서울·수도권 주택시장을 과열시키는 요인으로 작용한다면 대출금리를 추가로 인상하기로 했다. 서울 주요 지역에선 주택 구입 때 제출하는 자금조달계획서를 통한 자금출처를 조사하기로 했다. 
[미디어펜=서동영 기자] ▶다른기사보기