LH, 확대된 '신축매입임대' 성공적 완수 다짐

[미디어펜=서동영 기자]한국토지주택공사(LH)가 ‘’확대된 신축매입임대를 성공적으로 완수하겠다‘’고 강조했다.

LH는 2일 서울 강남구 일대 LH 서울지역본부에서 신축 매입임대 현안 설명회를 개최했다. 설명회는 신축 매입임대 물량 확대에 따라 고가 매입, 품질 저하 등에 대한 우려가 일각에서 제기되자 그간의 추진 사항과 대응 방향을 설명하는 자리다. 

LH는 올해 전월세 시장 안정을 위해 수도권을 중심으로 연초 계획 대비 2만7000가구가 늘어난 총 5만가구 이상 신축 매입임대주택 매입을 추진하고 있다. 내년까지 매입하는 신축 주택은 총 10만가구를 상회한다.

이는 수도권 주택시장의 수급 불균형을 해소하고 서민의 주거안정을 높이기 위한 정부 정책에 따른 것이다. 전세사기 이후 무너진 빌라, 주거용 오피스텔 등 비(非)아파트 시장을 정상화하기 위한 방안으로 추진되고 있다. 아파트는 수요가 많은 도심에 아파트보다 빠르게 공급할 수 있어 주거 불안에 신속히 대응할 수 있다는 점도 감안됐다. 

총 ‘10만+α’가구 중 1만8000가구는 8년간 전세로 거주할 수 있는 든든전세주택이다. 5만가구는 6년 거주 이후 원한다면 분양까지 받을 수 있는 분양전환형으로 공급된다. 특히 非아파트 신규 공급이 부족한 서울지역*에는 물량에 제한을 두지 않고 공급이 정상화될 때까지 집중 공급할 예정이다.

주요 매입 대상은 역세권 등 교통이 편리하고, 생활편의 인프라가 구비된 지역 내 신축되는 중형(전용면적 60∼85㎡) 빌라, 오피스텔 등 비아파트다. 분양전환의 경우 소규모 단지 내 중형 아파트도 포함된다.

LH는 소홀한 매입가격 검증 등 고가 매입에 대한 우려를 불식시키고 합리적인 가격 산정을 위해 다양한 노력을 기울여 왔다. 지난해에는 가격산정 시 객관성을 높이기 위해 감정평가사 선정방식, 감정평가 적정성 검증·심사를 중심으로 다양한 개선안을 시행한 바 있다.

올해는 매입가격 적정성 제고를 위해 감정평가사협회의 감정평가사 추천 대상, 공사비연동형 가격산정 방식 등의 제도개선을 추진하고 있다.

해당 방식이 올해 처음 도입된 제도인 점을 감안, 감정평가사·원가계산기관 등 제3의 전문가가 참여하는 ‘가격심의위원회’에서 적정성을 이중 검토하여 신뢰도 제고에 만전을 기하고 있다.

이에 더해 속도감 있는 매입추진, 주택 품질확보를 위하여 LH는 관련 조직 및 인력을 대폭 보강(4팀 87명→9팀 200명)하고, 현장 중심의 품질관리 체계를 강화하였다.

먼저 수도권 본부별로 매입약정지원팀과 조기착공지원TFT를 신설하여 매입신청(민간건설사→LH) 뿐만아니라 매입약정 이후 인허가 지원․시공․품질관리까지 One-Stop 지원을 확립했다. 이를 통해 서류접수에서 매입약정까지 3개월(기존 7개월→변경 4개월), 약정에서 준공까지 평균 6개월(2년→1년 6개월) 단축될 전망이다. 

품질제고를 위해서는 설계, 공사 등 단계별 맞춤형 강화방안을 마련했다. 설계단계에는 민간사업자의 직관적 이해를 돕는 표준평면 및 인테리어 설계기준을 제시하고, 공사단계에는 민간건설관리(CM)업체와 외부전문가를 적극 활용해 주요 공정별로 엄격한 품질점검을 시행한다. 

기준과 점검을 강화하고 이를 통과해야만 공사잔금을 민간사업자에게 지급할 예정이다. 100가구 이상은 민간건설관리(CM)업체가 격월로 지도·점검하고 100가구 미만은 외부전문가(336명)와 협업해 5단계로 철저히 점검할 예정이다. 

한편 신축물량 확대에 따라 늘어나는 재무부담 완화를 위해 LH는 향후 5개년에 걸쳐 정부와 협의하여 지원단가를 현실화해 나갈 계획이다. 임대주택 물량누증에 따른 부채증가로 재무부담이 가중되고 있어 재정건전화를 위한 자구노력 이외에도 정부지원 확대가 필요한 상황이기 때문이다.

매입임대만 놓고 보면, LH 실매입단가 대비 정부지원단가 비율은 2020년 69%에서 2023년 65%로 낮은 수준을 유지하고 있다. 다행히 올해는 가구당 단가를 1000만~2000만 원 수준에서 인상하는 안이 정부 예산안에 반영돼 국회에서 논의될 예정이다. LH는 이후에도 지속적으로 정부지원 단가 현실화를 위한 협의를 이어나갈 예정이다.

설명회에 참석한 이한준 LH 사장은 “지난해 고가매입 논란으로 매입업무가 상당히 위축됐으나, 제도를 개편하고 관련 조직·인력도 대폭 강화해 실제 입주까지 걸리는 기간은 앞당기고 품질은 높여 나가고 있다”며 “민간 부문의 주택공급 공백을 빠르게 보완하여 국민의 불편을 덜고 2~3년 뒤 입주물량 부족으로 인한 사회적 비용은 적극 예방하겠다”고 밝혔다.