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서울 등 13개 지자체 "지하철 무임승차로 24조 적자"

2022-11-16 16:28 | 윤광원 취재본부장 | gwyoun1713@naver.com
[미디어펜=윤광원 기자] 서울시, 부산시, 경기도 등 지방자치단체가 법정 무임승차로 도시철도(지하철) 운영에 어려움을 겪는다면서, 국비 지원을 공식적으로 다시 요구했다.

서울시 등 13개 광역·기초 지방자치단체로 구성된 '전국 도시철도 운영 지자체 협의회'(이하 협의회)는 이런 내용의 지자체장 명의 공동건의문을 채택하고, 국회와 정부에 전달했다고 16일 밝혔다.

협의회는 지난 1984년 '교통약자 무임승차' 제도가 도입된 이후, 약 40년 간 도시철도망의 지속적 확대와 급격한 노령화 등으로 인해 누적된 손실 부담이 극심하다고 주장했다.

지자체 대부분이 도시철도 요금을 2015년 인상한 뒤 동결, 수송원가 대비 평균 운임이 약 30%에 그쳐 경영상의 어려움이 크다고 토로했다.

지하철 승강장 모습./사진=미디어펜 김상문 기자



전국 철도 경영기관의 총 누적 적자는 약 24조원으로, 지자체의 재정건전성까지 위협하는 실정이라는 것이다. 

지난해 당기 순손실은 1조 6000억원으로, 코로나19 이전인 2019년보다 50% 이상 증가했다.

협의회는 노후 시설의 대대적인 교체·보수와 편의시설 확충, 지하철 내 밀집 현상 해소를 위한 이동통로 확장 등의 필요성이 커져, 무임승차 손실에 대한 국비 지원을 통해 투자 여력을 확보해야 한다고 강조했다.

서울과 부산은 개통 이후 30∼40년이 지나, 노후 시설의 안전 문제 해결이 시급하다고 역설했다.

아울러 도시철도와 달리 한국철도공사(코레일)는 무임 손실에 대한 국비 지원을 받고 있다며, 형평성 문제도 지적했다.

협의회는 그간 정부와 국회에 무임 손실 보전을 여러 차례 건의했으나, 작년 관련 법률 개정안이 국회 국토위원회 법안심사소위원회까지 올라갔지만, 국토교통부의 PSO(공익서비스비용) 연구용역 이후로 개정안 처리가 미뤄지고 있다.

협의회는 "2500만 국민들이 이용하는 도시철도가 공공교통으로서 지속 가능성과 안전성을 확보할 수 있도록, 정부와 국회의 책임 있는 자세와 과감한 결단을 기대한다"고 촉구했다.

협의회는 도시철도 무임 손실에 대한 중앙정부 지원을 확보하기 위해 출범한 기구로, 서울·부산·대구·인천·광주·대전·경기 등 7개 광역 지자체와 용인·부천·남양주·김포·의정부·하남 등 6개 기초 지자체가 참여하고 있다.


[미디어펜=윤광원 기자]
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